央廣網北京7月24日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,“遇到恐怖襲擊怎麼辦”、“緊急情況下如何自救互救”可能不少人不太清楚。為了進一步提高全民反恐防恐的意識,普及防恐、反恐的基本常識,以及發現打擊暴力恐怖犯罪活動,國家反恐辦編製出版了《公民防範恐怖襲擊手冊》,昨天向群眾免費發放。
  《公民防範恐怖襲擊手冊》共有42個具體問題,以文字和漫畫結合的方式,形象具體地介紹了反恐防恐的基本常識,並充分借鑒了外國防範恐怖襲擊的經驗和做法。
  可能有人會問:反恐和自己有什麼關係?其實反恐是每個人的責任。在國外反恐安全教育也並不鮮見。“如果你看到什麼,就說出什麼”,這是澳大利亞反恐口號。政府通過海報、宣傳單冊等途徑,向市民加強安全意識的教育。在這樣的口號下,很容易讓人感覺到保護公共安全,每個人都有責任。《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方的作出介紹。
  胡方:澳大利亞的反恐宣傳,分為全民教育和專業學習兩種,進入21世紀以來,這種全民反恐的宣傳,在澳大利亞就從來沒有停止過。比如從2002年開始,澳大利亞政府就推出了“讓我們為澳大利亞警惕”全國反恐運動。而自從2005年開始,澳大利亞的悉尼開始進行反恐專項宣傳,更是聲勢浩大。從那時起,悉尼市就反覆向市民提出一個口號叫做如果你看到什麼就說出什麼,這句話的意思也就是鼓勵市民在公眾場合如果看到無人認領的包裹,或者是一些可疑活動,就要立即向警方通報這一情況,這一宣傳活動當時在悉尼大部分的火車站,公交車站以及報紙上都有刊登廣告,他的影響深入人心,甚至直到現在很多澳大利亞人,都會隨口說出這一句口號。
  除了全民反恐宣傳之外,澳大利亞還有專業的反恐課程,比如澳大利亞的麥考利大學,就設有監控情報和反恐碩士專業。經過一年多的學習,這樣的畢業生將會變成反恐的專業人才,除了全民宣傳反恐以及設立反恐課程之外,澳大利亞還特別註重將這種恐怖活動扼殺在萌芽里,由於澳大利亞是一個多民族、多宗教融合的移民國家,一些文化衝突甚至是宗教衝突在所難免,因此澳大利亞在總體的反恐方針當中,還提出要對於各種民族,各種宗教相互尊重、相互包容,各方團結起來,從而把各種恐怖主義的萌芽扼殺在搖籃當中。
  近年來,南美國家的恐怖襲擊也成高發態勢。哥倫比亞的中小學教育中,就有如何防恐的必修課。中國國際廣播電臺前駐阿根廷記者王覺眠作出介紹。
  王覺眠:南美也是深受恐怖主義威脅的地區,所以這些南美國家在國民教育、社會宣傳當中,反恐也是占重要的位置。先說哥倫比亞,歷屆哥倫比亞政府都無奈的表示,恐怖主義是制約哥倫比亞發展的主要原因,由於歷史遺留問題,大量持有武器的反政府武裝,散佈在哥倫比亞的崇山峻嶺之中,他們製造毒品、綁架官員、殺害平民是哥倫比亞社會的毒瘤,被反政府軍占了土地的印第安農民無以為生,有一部分人只好來到首都向政府通報情況。
  在哥倫比亞首都波哥大的中心廣場上,可以看到這些失去土地的農民在此安營扎寨,等待政府的救濟和補助,他們流離失所的狀態對於哥倫比亞國民來說,是最好的反恐教育,另外在哥倫比亞教育課本當中,會教育孩子,發現可疑分子馬上報警,面對綁架要冷靜面對,爭取逃脫。甚至野外生存都是必修課,哥倫比亞政府對恐怖主義帶來的一系列的問題進行了不遺餘力的宣傳,而政治家們為了獲得選牌也成立了各種反恐聯盟,其中最有名的就是前總統烏里韋成立的無信仰階層黨派差異的反恐統一戰線。
  另外一個飽受恐怖主義侵害的國家是秘魯,光輝道路、圖帕克·阿馬魯是兩大恐怖組織。1996年,圖帕克·阿馬魯成員將日本駐秘魯大使館工作人員挾持為人質,要求政府釋放他們的被捕成員,而有些在秘魯首都利馬生活的華人遭遇過汽車炸彈的事情,秘魯政府為此特別成立了國家反恐辦公室,通過公益廣告宣傳冊制定反恐法令等方式來宣傳反恐,其他南美國家,比如說阿根廷智利,雖然沒有直接遭受恐怖主義的侵害,但是這些國家對反恐還是非常重視的,都頒佈了具有本國特色的反恐法。
  再看英國,英國面臨國際恐怖主義、北愛爾蘭恐怖活動、國內極端宗教勢力的多重威脅。2005年和2013年發生在倫敦的地鐵連環爆炸案和極端分子砍殺士兵案,進一步給英國政府敲響反恐警鐘。尤其註意到恐怖主義已日趨本土化這一事實。英國政府又是怎麼開展反恐教育和宣傳的呢?《全球華語廣播網》英國觀察員侯穎作出介紹。
  侯穎:其實英國也面臨著國際恐怖主義北愛爾蘭恐怖活動,國內極端宗教勢力的多重威脅。在2005年,和2013年發生在倫敦的地鐵連環爆炸案,和極端分子砍殺士兵案,也進一步給英國政府敲響了反恐的警鐘。
  在完善其國家反恐戰略的同時,英國政府註重從意識形態根源入手,重點防範本國人被恐怖主義極端主義思想洗腦,比如說在2011年,英國內政部就發佈了最新的反恐預防戰略,鼓勵民眾社區和非政府組織,積极參与反恐,英國教育部也設有預防極端主義工作組,吸收了大量的反恐專家,對英國各類學校進行監督,防止有人利用在學校里傳播極端主義思想,教育部還為全國學校發放了反恐教育的工具書、指南、教學設備提高學生的反恐意識。
  另一方面建立一套以社區委主體的干預機制,防微杜漸地方政府、學校、警察局、青少年管理部門、志願者和社會工作者都被要求按照一套恐怖危險辨識指標對容易受到極端主義思想蠱惑的脆弱群體,尤其是年輕人進行鑒別。同時也會以社區為依托,相關人員對這些脆弱群體提供咨詢和精神疏導,互聯網也已經成為英國反恐的主戰場,英國開通了面向全民的網絡恐怖資料舉報平臺,並設立了從事網絡反恐的專職部門,自2010年以來,英國網絡反恐部門已經從互聯網移除了3.4萬項網絡涉恐內容,而從去年12月以來到現在,也已經清理了將近1.5萬項網絡涉恐活動,效果還是非常明顯的。
  再來看看美國:針對毫無反恐經驗的普通人,美國編寫了一套“反恐指南”,詳盡介紹如何甄別潛在恐怖分子、躲避恐怖襲擊、遭遇恐怖襲擊時如何逃生等常識。
  這個指南寫的特別的細緻,像那些“誇張地打哈欠、不時碰臉或耳朵、眼睛總看鐘錶或坐立不安”的人要特別值得註意;“每當你離開汽車後準備再次上車的時候,請先繞車一周看看沒有散落的線頭、碎片等異常物體,查看邊上是不是有可疑人物”,以排除遭汽車炸彈襲擊的可能性。其實老實說我們在坐車的時候,從來沒有這樣做過。
  沒有養成這樣的習慣,自從“9·11”以來,美國民眾每年平均為各級政府部門提供涉恐信息近萬條,其中大部分信息為各級政府防範恐怖襲擊事件、打擊恐怖分子爭取了先機。
  那“什麼是恐怖活動、恐怖組織、恐怖活動人員”、“遇到恐怖襲擊怎麼辦”、“緊急情況下如何自救互救”這些問題你能答出嗎?如果你的回答是否定的,就請你看看《公民防範恐怖襲擊手冊》,因為在遇到恐怖襲擊的時候,知道怎麼做,是我們的責任。  (原標題:美國反恐指南編寫細緻:特別註意誇張打哈欠的人)
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